Alger, Algérie : documents algériens
Série économique, coopération :
les secteurs d'améliorations rurales
n°39 - 15 décembre 1947

Bien que le but. recherché par les réformes agraires entreprises depuis 1944 soit unique et vise à l'amélioration, des conditions de vie de la paysannerie musulmane, les voies empruntées pour leur réalisation sont multiples. Il s'agit tantôt de recaser sur des terres récupérées (domaniales, communales, propriétés privées achetées) de petits fellahs ne possédant rien, tantôt d'éduquer et d'aider ceux qui, propriétaires et éleveurs n'obtiennent, du fait de leurs manières culturales archaïques ou de leurs méthodes d'élevage défectueuses, que des rendements dérisoires ou des produits dépréciés

mise sur site le 15-01-2005...recommencée le 16-01-2005
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  tableau culture maraichère et élevage
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  tableau céréaliculteur
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  tableau arboriculteur
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  carte dressée par ordre de m.Yves Chataigneau, ambassadeur de France, Gouverneur général de l'Algérie

---------Les Documents Algériens, ont déjà exposé le but (1) et l'organisation générale (2) des Secteurs d''Améliorations Rurales.
---------Deux de ces réalisations ont fait l'objet d'études complètes et détaillées (3) et une mise au point des résultats d'ensemble au 1er janvier 1946 a été publiée (1).
---------Huit secteurs fonctionnaient â cette époque ils sont au nombre de 81 maintenant, avec les 19 créations nouvelles qui viennent d'être approuvées le 25 novembre 1947 par le Comité permanent du Paysannat.
---------Le bilan suggestif de ces deux dernières années permet d'affirmer ,la réussite de, la réforme entreprise. Réforme capitale car elle vise à l'amélioration des conditions de vie d'une partie de la population jusqu'ici misérable.
---------Après. une période de luise au point qui a d'ailleurs été assez courte, une organisation très souple .a, été mise sur pied. Les différentes formules ont permis `son adaptation à toutes les activités rurales (céréaliculture, arboriculture, élevage, cultures en terrain irrigués) et ceci quel que soit le régime de Ia propriété.
---------Certes, les difficultés rencontrées, matérielles et. morales, sont nombreuses, Une réforme d'une telle portée ne s'accomplit pas sans heurts,. étant' données les conditions économiques générales actuelles et la. méfiance- bien connue de, l'homme de la terre, pour tout ce' qui semble porter atteinte .a son individualité. Cependant, si la précarité des, approvisionnements en matériel reste aussi sensible, il semble maintenant que les. difficultés d'ordre moral soient aplanies. L'expérience de cette dernière année Montre, qu'après les réticences de la première heure, les populations rurales sont rapidement-gagnées par les formules nouvelles; témoignent d'une entière confiance dans les projets qui leur sent exposés et se plient avec discipline aux directives qui leur, sont données.'

LES DIFFÉRENTS GROUPES DE SECTEURS d'AMÉLIORATIONS RURALES.

---------Bien que le but. recherché par les réformes agraires entreprises depuis 1944 soit unique et vise à l'amélioration, des conditions de vie de la paysannerie musulmane, les voies empruntées pour leur réalisation sont multiples. Il s'agit tantôt de recaser sur des terres récupérées (domaniales, communales, propriétés privées achetées) de petits fellahs ne possédant rien, tantôt d'éduquer et d'aider ceux qui
propriétaires et éleveurs n'obtiennent, du fait de leurs manières culturales archaïques ou de leurs méthodes d'élevage défectueuses, que des rendements dérisoires ou des produits dépréciés.
---------La conception g énerale du paysannat impose de distinguer' entre les fellahs,' et: pasteurs algériens .qu'ils soient à éduquer ou à' recaser des groupes bien définis: cerealiculteurs,éleveurs, arboriculteurs, maraîchers.

LES S.A.R. DES CEREALICULTEURS.

---------Les S A.R. des céréaltculteurs s'étendent et sont destinés à se développer dans toutes les régions de l'Algérie, reconnues propres à la culture du blé. Un secteur a été; aussi créé dans les territoires du Sud. Les propriétaires établis occupent des terres qui permettent des récoltes satisfaisantes recevant annuellement une tranche pluviométrique de 375 m/m. au minimum et généralement situées à des altitudes qui échappent aux dangereuses: gelées printanières.. Pour les fellahs recases le principe d'une attribution de 10 hectares : comportant l'assolement biennal avec jachères labourées , quelle que soit l'organisation envisagée pour l'exploitation, a été adoptée.,

---------Ce, groupe de paysanat de beaucoup le_ plus important, les céréales étant à la base de l'alimentation des populations algériennes totalise une superficie de plus de 300.000 hectares. Si l'on tient compte de ce que les terres cultivées en céréales de l'Algérie sont de l'ordre de 3.000.000 d'hectares, on comprendra la portée d'une réforme qui doit dans des délais assez brefs améliorer les rendements du, i/ro des terres actuellement productrices.

Nature Juridique des terres.
---------Les terres où ont été créés les S.A.R. sont de natures diverses. Terres domaniales ou communales récupérées, propriétés privées achetées par l'administration sont en général la ;base des secteurs de recasement. Quant aux secteurs destinés 'à éduquer et aider les fellahs et colons déjà établis, ils sont, constitués soit par des terres francisées, soit par des terres Melk et Arch.

Organisation des S.A.R. de céréaliculteurs.

---------L'action entreprise a été basée à la fois sur des études techniques et sur une connaissance attentive du milieu physique et humain. Conduite selon un plan d'ensemble conçu pour répondre au double souci d'augmenter rapidement la production et d'utiliser toutes les ressources, elle a tenu compte de toutes les formules qui, dans la situation présente de l'économie rurale 'algérienne et de l'évolution des esprits, méritent d'être prises en considération.
---------On ne pouvait, en une matière aussi délicate, se contenter d'une étude superficielle et d'une exécution uniforme. oAussi le travail de base et de recherche sur le , plan local est-il effectué en grande partie par des personnes compétentes et notamment les fonctionnaires qui ont la responsabilité de la conduite d'une commune, -de son évolution et. de l'amélioration des conditions de vie de ses habitants.
---------Une fois constitué, le S.A.R est placé sous le contrôle direct du Président de la S.I.P. sur le territoire de laquelle il a été créé. La direction technique est confiée à l'Agent technique de la S.I.P. dont dépend la commune et les comptes sont tenus à jour par l'Agent comptable de cette S.I.P. Les fonds nécessaires au démarrage et .n la bonde marche du S.A.R. ont parfois été avancés en partie par les S.I.P. elles-mêmes ou par leurs fonds communs.
Le plus souvent, cependant, après délibération et décision, du Comité du Paysanat du Gouvernement Général, les sommes jugées nécessaires, sont prises, s'il s'agit de subventions, sur les fonds du Paysanat (qui s'inscrivent pour. 400 millions de francs au budget de 1947), soit sur les disponibilités de Fonds commun des S.I.P. s'il -s'agit d'avances remboursables. Elles sont ensuite mises à la- disposition des S.I.P. intéressées.

Mise en chantier.
---------Lorsqu'il s'agit de fellahs déjà propriétaires, le démarràge du Secteur dépend essentiellement de l'aide plus ou moins substantielle qui peut leur être apportée : c'est-à-dire préparation du sol au tracteur, prêts de semences. de petits équipements, etc...
---------Il convient, dans ce cas, 'de ramener dans. le . cycle de la production des terres qui en sont sorties et qui, en fin de compte, seraient venues dans un délai plus ou moins long agrandir le domaine d'un gros propriétaire terrien européen ou musulman..
---------Pour faire revivre ces 'terres, un matériel mécanique, acheté grâce aux avances consenties par les S.I.P. et aux subventions accordées sur les fonds du Paysanat, a été mis à la disposition des adhérents des S.A.R. de èéréaliculteurs.
---------L'ensemble du matériel lourd possédé par cette catégorie de S.A.R. comprend
---------21 tracteurs de modèles divers,
---------8 charrues à disques et 21 charrues
---------3.déchaumeuses (14 disques),
-------- 2 charrues balance,
--------- 1 sous-soleuse,
et le matériel léger
---------1.054, araires,
---------267 brabants,
---------513 herses,
---------25 espicadoras,
---------14 déchaumeuses légères à traction animale.
Le cheptel de trait et de labour totalise : 1.645 têtes:

Les difficultés rencontrées.
---------Les réalisations de ces trois dernières - années ne représentent certes que le début d'une action beaucoup, plus considérable. Les résultats en sont déjà appréciables, mais il serait vain de,,-dissimuler les difficultés auxquelles se heurtent la plupart des S.A.R. L'acquisition de matériel, rendue particulièrement difficile en cette période de pénurie, se fait rardment au rythme voulu et les engins mécaniques existants fournissent souvent un nombre d'heures de travail élevé qui en accélçre l'usure.
---------En de nombreux points, les emblavures doivent être effectuées sur dis_ terrains non préparés et les rendements s'en ressentent.
'
---------Parfois la viabilité de la région ne permet qu'un accès difficile au S.A.R., d'où lenteur d'acheminement des matières premières et du matériel indispensable. Mais le fellah, qui a maintenant compris o la part qui lui revient dans l'édification d'une oeuvre dont il est le' premier- à bénéficier, se transforme volontiers en cantonnier, construisant les voies d'accès au S.A.R. et les chemins intérieurs. C'est ainsi qu'aux Berkèches, la caillasse provenant du_dépierrement des terres mises à la disposition des fellahs recasés a permis à ceux-ci de tracer et de construite de leurs propres mains toutes les voies internes glu secteur.
---------Il faut espérer que des conditions économiques meilleures permettront la solution rapide des problèmes matériels actuellement posés. Ce qui importait, dans les S.A.F. qui fonctionnent actuellement, ce qui importe dans ceux qui démareront prochainement, c'est de gagner la confiance des intéressés. 11 semble que le résultat ait été obtenu si l'on en juge par le ton des rapports des différents administrateurs présidents des S.I.P.

Attitude morale des adhérents des S.A.R.

---------" Les fellahs montrent en général une entière confiance dans nos, projets et se plient volontiers à nos directives. " (S.A.R. d'Aïn-Bcuchekif - Administrateur de Tiaret.)
---------" ,Les difficultés d'ordre, moral ont été sérieuses au départ. A l'exception des trois premiers adhérents, -ùn propriétaire 'musulman et deuxx colons européens, qui ont immédiatement compris l'intérêt du S.A.R. et dont l'importance des propriétés (près de 300 hectares) assurait, dès le début, l'emploi d'un tracteur, la masse des fellahss' n'était pas sans inquiétude sur notre action, croyant y voir une menace de création d'un périmètre de colonisation ou d'un danger d'expropriation ou d'un contrôle de leurs. récoltes. Cependant, nos méthodes de travail, l'aide' apportée aux premiers adhérents ne tardaient pas .à convaincre la population de notre effort, purement désintéressé intéressé en sa faveur, et une nouvelle opinion favorable au S.A.R. s'édifiait rapidement. Les sueces culturaux enregistrés à la récolte malgré la sécheresse ralliaient enfin définitivement les plus> ptiques et les plus méfiants. Les demandes de labours ' au tracteur affluent maintenant à la S.I.P. de la part de fellahs non seuletment des Touares, mais encore des régions éloignées. Actuellement, la situation morale du S.A.R. est parfaitement établie et aucune difficulté n'est plus à craindre à ce point_ de vue ". (S.A.R, des Touares. - L'Administrateur principal de Cherchell.)

---------" Comme il s'agissait d'adhésions volontaires au S.A.R., les débuts ont été extrêmement difficiles, les petits fellahs n'ont pas compris tout de suite le sens de l'action entreprisee en leurr faveur. "
" A l'heure actuelle, les fellahs du S.A.R. qui ont pu ensemencer leurs terres dans 'd'excellentes conditions se déclarent tous très satisfaits de cette nouvelle formule. Ils se plient progressivement aux _indications qui leur sont données, mais il y a encore beaucoup à faire pour obtenir d'eux une exécution ponctuelle - dés travaux qui leur incomb¢nt.
"(S.A.R. du Sersou - L'Administrateur de la Con'mune, Mixte du Sersou).

---------" Le succès enregistré à la fit de la campagne agricole 194i-1948 a été tel' que plusieurs centaines .de demandes d'adhésion au S.A.R. (nombre initial d'adhérents, 8) ont été reçues au cours de l'été 1947. Aussi l'administrateur a-t-il pu, à partir de ce moment, envisager, l'avenir avec confiance et n'a-t-il pas hésité à élaborer un projet d'extensiondu S.A.R. des Ouled-Mimoun. "
(S.A.R. des Ouled-Minioun L'Administrateur principal de la Commune de Sebdou).

---------Ces extraits des différents rapports d'Administrateurs traduisent l'opinion générale des dirigeants des S.A.R. de céréaliculteurs.

Les résultats obtenus.
---------Les résultats-de la,,`commercialisation des récoltes dans les S.A.R. fonctionnant' actuellement sont défia. fort appréciables: -L'amélioration essentielle réside dans le -perfectionnement des' techniques culturales, Labours profonds' en période sèche, apports d'engrais judicieusement choisis, pratique. de l'assolement. L'intérêt de cette dernière méthode, est difficilement compris d'une façon générale par lés fellahs, Seule,' l'augmentation, des rendements "les conduit à entreprendre d'autres ensemencements que celui du blé. Ceci étant d'ailleurs facilement compréhensible en une période'oùis quantités récoltées suffisent' à peine à subvenir aux besoins les plus immédiats. _
---------Les rendements enregistrés pour la récolte 1946-1947 varient avec les régions' mais marquent partout une augmentation sensible comparativement à, ceux' obtenus sur les terres. de la région ne faisant pas partie du S.A.R.
---------S.A.R. des Ouled-Mimoun
---------Blé dur : 8 q 40 au lieu de 4 q à ,l'hectare.
---------Orge' 12 q 5,au lieu de 5 q à d'hectare.
---------Avoine :10q au lieu de 2 q à l'hectare,
---------S.A.R. des Touares
---------Blé dur : de 12 à 15 q pour les parcelles ensemencées avant le 15 novembre
---------de 6 à 8q pour les parcelles ensemtencees après le 15 décembre.
---------Le rendement moyen était de 3 quintaux.

---------Certains S.A.R., cependant défavorisés par, un démarrage plus tardif ou par des conditions atmosphériques, défectueuses, ne donneront dé résultats sensibles qu'au, cours des prochaines campagnes .
---------Les rendements les plus bas ont été obtenus au
S.A.R.,`de Tamelahât :
---------Blé dur: 3,5 q à l'hectare
---------Blé tendre: 5 q à l'hectare
---------et au S. A. R, d'Ain-Bouchekif :
---------Blé dur: 2,5 q à l'hectare à cause d'une sécheresse excessive et de semailles tardives.

Action sociale et morale.
---------Des résultats exposés- ci-dessus, il ressort ' que les fellahs sont dans l'ensemble parfaitement désir reux de s'adapter a des méthodes de travail autres -que celles qu'ils employaient depuis toujours. Ils comprennent' profondément l'intérêt od'un bon labour par exemple ou de l'emploi de semences de choix.
---------Mis en' confiance et le premier, pas est deja fait dans cette, voie, ils viennent naturellement aux méthodes de culture que le S.A R.' doit leur ;enseigner.,
---------La' question de l'habitat, pressante sur certains secteurs de recasement, est en voie de résolution_ Fermes isolées ou villages sont ;construits dans la mesure du possible en tenant compte des ressources locales.
---------Ce problème ocapital, en ce qui, concerne l,evolution des masses pays nnes musulmanes, ne présente cependant actuellement qu'un caractère. d'urgence relatif pour les petits propriétaires déjà établis et il ne s'agit pour eux que nder3vis'ager d'utiles améliorations à des maisons_ trop souvent encore primitives et fragiles.
---------Augmenter les revenus et la, production de cette couche de la population l'aider à' améliorer une situation souvent, précaire, tel est le but des Secteurs d'Ameliprations Rurales. Mais la création de ces centres n'aurait contribué que, dans une faible proportion 'réaliser ce projet, s'ils n'avaient pas eu valeur d'exemple et si; dès leur constitution; .ils n'avaient paÉ pris le caractère organique d'une cellule de base à laquelle so-nt';destinees à-venir s'agréger les exploitations environnantes, le résultat
ayant déjà été atteint avec certaines d'entre elles.

 

 

LES S.A.R. DES MARAÎCHERS.

---------La première expérience tentée en 1938, dans le secteur de la culture maraîchère, fut celle de BeniOuassine (Commune mixte de: Marnia):` Considérablement agrandi depuis, ce secteur'd'ameliorations rurales a évolué vers l'arboriculture `qui constitue maintenant l'objet principal de son activité.
---------Le seul secteur de maraîchers fonctionnant; actuellement mérite une étude spéciale, étant donné ~sa réussite qu'il convient d'affermir et d'améliorer et qui est; due en premier` lieu a la compétence de son président, administrateur principal de la'. Cômmune mixte.
---------A Cheria (Commune mixte de Tébessa), un' lot communal. d'une superficie de 100 hectares qui, au début de 1946,' était encore une pauvre terre de parcours recouverte de joncs, est aujourd'hui transformée en' un magnifique jardin bordé sur sa partie nord par un superbe ,verger qui groupe plus de 2.000 arbres fruitiers. 150; chefs de famille (pasteurs ruinés par la récente crise, bergers dépourvus d'embauche faute de troupeaux) participent à l'exploitation de ce véritable domaine
---------L'extension de ce centre s'avère possible sur ;200 hectares, la composition -chimique etc physique de la couche végétale des terrains communaux et domaniaux lim trophes étant identique à la sienne et les nouveaux besoins de l'irrigation n'absorbant qu'une faible partie d'une nappe phréatique d'une rare abondance.
---------L'habitat a fait l'objet d'une étude minutieuse. Une maison -type de paysan édifiée pour, servir à ,l'étude du prototype choisi pour la cité de recasement (ioo,maisons) qui doit être bâtie à Chéria, ainsi que deux logements pour les maîtres ouvriers et deux logements pour les chefss de cultures ont- été construits depuis 1946.
---------Afin de permettre l'écoulement des produits des, jardins créés à des prix remuüeratettrs, un local coopératif a été édifié qui' permet. leur stockage' et leur; vente.'
La, réussite de l'oeuvre entreprise permet de bien augurer de la mise en valeur de ce vaste bassin : Cheria, hier encore simple halte., et lieu, d'abreuvement des caravanes, est aujourd'hui un centre actif qui peut fort bien devenir, le hardi` prototype de 'la coopérative de production.


LES S.A.R D'ARBORICULTEURS.

---------Cinq .S.A.R. d'arboriculteurs couvrant une surface de 10.883 hectares et groupant 966 fellahs fonctionnent actuellement.
---------Arboriculture fruitée, viticulture,. oeliculture, ;accessoirement cultures maraîchères, -y sont pratiquees à des degres d'avancement divers. En effet, tandis que le S.A.R. de Beni-Ouassin e donne déjà des résultats notables depuis quelques années, que 'celai de" Djorf ayant achevé ses plantations d'oliviers sur i.6oo ha., entreprend la réalisation de sa troisième tranche (i.6oo ha.)', celui de Chelafa coin mence à peine ,'à constituer ses pépinie es:
---------Le fonctionnement de cette catégorie ,de S.A.R. ressemble. 'assez à' celui dés S. A. R de cerealiculteurs. Les Documents_ Algériens ont d'ailleurs exposé en' détail la situation de l'un de ces centres (n°26-20 mai 1947-)

LÉS S.A.R. D'ELEVAGE.

---------Présentant une importance aussi capitale que les . S.A.R dé céréaliculteurs, les S.A.R. d'élevage sont destinés à améliorer la, situation des petits éleveurs algériens qui se' présente depuis 1945 d'une manière assez difficile., État donné les conditions géographiques et climatiques variables suivant la latitude, le problnme a :été,-envisagé de tisanière Sensiblement différente suivant qu'il s'agissait des ter
ri.toires du Nora et 'des territoires' du Sud.,
---------Les 41 Secteurs actuellement' créés sont tous, situes. dans les territoires du Nord,' 21 fonctionnent depuis quelques mois, celui de Boghari depuis un an, 19 ieni ént d'être créés par décision du 25 novenijbre 1947 du Comité du Paysanat,,
Situation actuelle de l'élevage _ d'ovins.
---------A la suite de plusieurs années de sécheresses les troupeauxt ovins opt subi ides; pertes considérables, atteignant et souvent même dépassant les .4/$ de l'eff ctif.; Ira reconstitution, ne se fait que très lentement, car les -éleveurs, dépourvus -dç 'fonds, 'vendent â la boucherie, à' `des prix rémunérateurs, toutes les' bêtes tn état, y compris, Ies. femelles
---------La laine est de qualité médiocre, les toisons presque toutes jarreuses. ,La pratique de la vaine pâture aboutit 'à un appauvrissement constant de ~la flore utile des terains de parcours et les bêtes sont abreuvées dans des conditions 'défectueuses car ' les points d'eau font défaut en- de nombreux points ou sont ` ffop éloignés- les uns des autres.
---------Le troupeau, toujours conduit de `façon prim itive . n'est pas défendu contre les maladies, notamment la gale, les vers intestinaux et la clavelée.
---------Enfin, la culture des plantes fourragères et le stockage des réserves nutritives est inconnu. C'est pour remédier -à ce déplorable état de choses que l'organisation des S.A.R. d'élevage a été mise sur pied.

Les S. A, R.

---------Dans les territoires du Nord (et c'est le cas de tous -les secteurs actuellement. créés) les S.A.R., qui s'étendent sur s.g37.745 ha, sont des fractions des territoires des S. I. P., véritables petites régions couvrant au moins un douar, mais plus souvent sur deux ou trois et qui grouperont, à leur dernier stade évolutif, toue les éleveurs vivant sur leur périmètre.
---------L'organisation de ces centres vise à' la' reconstitution'du troupeau ovin et à son amélioration en quantité et en qualité.

Reconstitution du cheptel ovin.

---------Afin de permettre aux petits éleveurs ruinés, en. partie ou totalement, de reconstituer leur cheptel, ds prêts, de troupeau remboursables en cinq annuités leur, ont été -consentis. En principe, ces troupeaux ne doivent pas- comprendre plus de 2o brebis et un bélier, pour les éleveurs qui n'ont plus une seule bête: Le prêt accordé est alors en moyenne de 75.000 francs. Pour les autres, il est avancé le complément entre ce qu'ils possèdent encore et l'effectif indiqué' ci-dessus.

Amélioration du troupeau en qualité.

---------Elle est opérée en deux temps introduction immédiate de géniteurs de choix, d'un type bien adapté, susceptibles d'améliorer la qualité et la quantité de la viande imais, plus particulièrement, la qualité de la laine, puis sélection dans la,, race, opération qui sera poursuivie durant de longues années par la castration des mauvais géniteurs et l'augmentation des primes attribuées annuellement par la commission pastorale aux éleveurs présentant, des bêliers de type recherché.

.Défense du troupeau contre les maladies.
---------A l'intérieur du périmètre de, chaque S.A.R. seront créés un ou plusieurs centres de traitement où 'tous les troupeaux (ceux prêtés aux éleveurs par la S.I.P~ et ceux leur appartenant en propre) seront rassemblés et visités périodiquement par l'Inspecteur du Service de l'Elevage de la circonscription. Ce 'technicien effectuera ou contrôlera l'exécution' des opérations de :. clavélisation, balnéation, castration des mauvais géniteurs.
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---------Un centre de traitement existe déjà à Chabounia, sur le S.A.R- de Boghari, qui a été organisé le premier. Ce centre fonction-ne; parfaitement 4.000 moutons peuvent y être-, traités journellement contre la gale dans une piscine très bien conçue de neuf metres de long sur un mètre de large. Il' ,comprend, en outre, un parc de triage, deux parcs d'attente, deux parcs d'égouttage, uri poste de vaccination, tin logement pour le moniteur d'élevage, un puits et ùn abreuvoir.

Extension des zones de parcours.
---------Certains parcours, riches en herbe, sont peu fréquentés faute de point , d'abreuvement. Ils seront rapidement vivifiés parr la. remise en état des points d'eau existants et par la création-de, points d'eau nouveaux.
---------Une liaison étroite établie avec les services de l'hydraulique et de la colonisation a déjà permis quelques résultats intéressants: Six points ;d'eau ont été remis en état sur l'étendue du seul S.A.R. de Boghari. La réussite et le développement , des S.A.R. d'élevage reposent, en très grande partie, sur l'amélioration de l'alimentation en eau et un gros effort d'hydraulique 'est entrepris.

Amélioration de la qualité des pâturages.
---------La mise en défense, dans 'chaque S.A.R. pour une période' de trois à cinq ans, de vastes zones de parcours soumises, jusqu'à présent; à la vaine pâture, est la première mesure envisagée pour 1'a,meiioration des pâturages. Ces zones seront appelées par la, suite a faire l'objet d'ensemencement d'espèces annuelles et vivace et de,_ plantations, de jujubiers, cactus et accacias.
---------Certes, cette mesure soulèvera, au début, quelques difficultés du fait qu'elle entrave les habitudes consacrés par le droit d'usage avec parcours, reconnu depuis toujours, aux populations pastorales. Mais l'obstacle peut être surmonté par la persuasion et, surtout, par la création d'un climat de confiance semblable à celui qui règne à Boghari où il a été démontré que l'aide apporté aux éleveurs n'à qu'un but : protéger et sauver tous les' troupeaux.

Cultures d'espèces fourragères et, stockage de ; réserves `nutritives.
---------Partout où l'eau peut être utilisée, sous une forme _économique pour l'irrigation on entreprend de cultiver des espèces fourragères bien adaptées et susceptibles de: donner un important rendement en sec. Dans ce but, la construction de barrages d'épandage de crues est activement étudiée.
---------Les fourrages obtenus'" sur: ; place et sechës constitueront la base des stocks de réserve. Cependant; il est prévu, dès maintenant, le, transport rapide d'aliments de haute valeur nutritive cultivés dans les périmètres irrigables du nord, vers les légions d'élevage, pour les années de sécheresse exceptionnelles et de graves disettes.

La mise en route des S.A.R.
---------Il est incontestable que le financement des secteurs d'élevage est autrement important que celui des autres secteurs. En l'état actuel des réalisations, '625.470.000 francs ont été accordés au titre de prêts de troupeaux ou de subventions pour travaux indispensables à la marche de ces S.A.R.

PERSPECTIVES D'AVENIR.

---------On comprendra, en examinant ces chiffres, toute l'importance 'attachée par l'Administration algérienne, à la réussite d'une opération dont dépend, en grande partie, le relèvement économique ainsi oue l'évolution sociale et morale d'une fraction particulièrement intéressante de la population rurale musulmane. " '
---------L'examen de la carte et des tableaux annexés suffit amplement pour permettre de comprendre l'effort entrepris, ces dernières années, dans le secteur du paysanat.
---------L'ère des expériences est largement dépassée maintenant, mais- celle des projets n'est pas close la création de centres actifs d'élevage, dans le Sud et de centrales mécaniques. du culture des champs a été récemment étudiée par le Comité permanent du paysanat en vue de réalisations prochaines. La création d'un réseau serré de Secteurs d'améliorations rurales est une réalité :réconfortante qui permet tous les espoirs en ce qui concerne les destinées immédiates et lointaines de l'agriculture algérienne.
---------Au terme d'une évolution qui doitt être aussi rapide que possible, les Secteurs d'améliorations rurales, véritables germes de cristallisation, grouperont les terres environnantes et couvriront la superficie productrice de l'Algérie. Certains lue ne, grâce aux travaux actuellement 'en projet et dont une partie est en cours, apporteront la-prospérité dans -des régions réputées jusqu'ici stériles. Le S.A.R> n'est pas seulement un organisme d'amélioration d;e la production., mais sa constitution doit correspondre, dans certains cas, à la' création dé nouvelles richesses, si nécessaires à une population dont le niveau de. -vie général est encore bas et' qui s'accroît sans cesse.
---------Enfin, le S.A.R. est destiné, souvent, à être le support économique de, réalisations sociales et administratives et le berceau de nouvelles unités communales. Le Comité de gestion du S.A.R. peut devenir la préfiguration de futurs conseils municipaux, la pratique de la 'coopération et ,l'habitude de l'effort commun devant donner naissance à cette conscience collective qui ',est l'àme de la cité rurale.




(1) Série Econoomique n° 10,, c(u 17 mai 1946 - PA,YSANAT ormes ag"üres orgai4Mes;.'en 1945.
(2) Série Eoonam1que n° 13, dt# 1-1 juin 1948 'PAYSANAT Seeteuit d'ambbiorassone rurales
(3) Série- Soonomique n° 2Q, du 20 mat 194'1 - PATS AT - Le de, MiRaibtin-Djorf.
Série Ecouomique nb 36, d12,25 oie 194'7 Le S A R.. e a da11ée du Cuir..