---------Les Documents
Algériens, ont déjà exposé le but (1) et l'organisation
générale (2) des Secteurs d''Améliorations Rurales.
---------Deux
de ces réalisations ont fait l'objet d'études complètes
et détaillées (3) et une mise au point des résultats
d'ensemble au 1er janvier 1946 a été publiée (1).
---------Huit
secteurs fonctionnaient â cette époque ils sont au nombre
de 81 maintenant, avec les 19 créations nouvelles qui viennent
d'être approuvées le 25 novembre 1947 par le Comité
permanent du Paysannat.
---------Le
bilan suggestif de ces deux dernières années permet d'affirmer
,la réussite de, la réforme entreprise. Réforme capitale
car elle vise à l'amélioration des conditions de vie d'une
partie de la population jusqu'ici misérable.
---------Après.
une période de luise au point qui a d'ailleurs été
assez courte, une organisation très souple .a, été
mise sur pied. Les différentes formules ont permis `son adaptation
à toutes les activités rurales (céréaliculture,
arboriculture, élevage, cultures en terrain irrigués) et
ceci quel que soit le régime de Ia propriété.
---------Certes,
les difficultés rencontrées, matérielles et. morales,
sont nombreuses, Une réforme d'une telle portée ne s'accomplit
pas sans heurts,. étant' données les conditions économiques
générales actuelles et la. méfiance- bien connue
de, l'homme de la terre, pour tout ce' qui semble porter atteinte .a son
individualité. Cependant, si la précarité des, approvisionnements
en matériel reste aussi sensible, il semble maintenant que les.
difficultés d'ordre moral soient aplanies. L'expérience
de cette dernière année Montre, qu'après les réticences
de la première heure, les populations rurales sont rapidement-gagnées
par les formules nouvelles; témoignent d'une entière confiance
dans les projets qui leur sent exposés et se plient avec discipline
aux directives qui leur, sont données.'
LES DIFFÉRENTS
GROUPES DE SECTEURS d'AMÉLIORATIONS RURALES.
---------Bien que
le but. recherché par les réformes agraires entreprises
depuis 1944 soit unique et vise à l'amélioration, des conditions
de vie de la paysannerie musulmane, les voies empruntées pour leur
réalisation sont multiples. Il s'agit tantôt de recaser sur
des terres récupérées (domaniales, communales, propriétés
privées achetées) de petits fellahs ne possédant
rien, tantôt d'éduquer et d'aider ceux qui
propriétaires et éleveurs n'obtiennent, du fait de leurs
manières culturales archaïques ou de leurs méthodes
d'élevage défectueuses, que des rendements dérisoires
ou des produits dépréciés.
---------La
conception g énerale du paysannat impose de distinguer' entre les
fellahs,' et: pasteurs algériens .qu'ils soient à éduquer
ou à' recaser des groupes bien définis: cerealiculteurs,éleveurs,
arboriculteurs, maraîchers.
LES S.A.R. DES CEREALICULTEURS.
---------Les S A.R.
des céréaltculteurs s'étendent et sont destinés
à se développer dans toutes les régions de l'Algérie,
reconnues propres à la culture du blé. Un secteur a été;
aussi créé dans les territoires du Sud. Les propriétaires
établis occupent des terres qui permettent des récoltes
satisfaisantes recevant annuellement une tranche pluviométrique
de 375 m/m. au minimum et généralement situées à
des altitudes qui échappent aux dangereuses: gelées printanières..
Pour les fellahs recases le principe d'une attribution de 10 hectares
: comportant l'assolement biennal avec jachères labourées
, quelle que soit l'organisation envisagée pour l'exploitation,
a été adoptée.,
---------Ce,
groupe de paysanat de beaucoup le_ plus important, les céréales
étant à la base de l'alimentation des populations algériennes
totalise une superficie de plus de 300.000 hectares. Si l'on tient compte
de ce que les terres cultivées en céréales de l'Algérie
sont de l'ordre de 3.000.000 d'hectares, on comprendra la portée
d'une réforme qui doit dans des délais assez brefs améliorer
les rendements du, i/ro des terres actuellement productrices.
Nature Juridique des terres.
---------Les
terres où ont été créés les S.A.R.
sont de natures diverses. Terres domaniales ou communales récupérées,
propriétés privées achetées par l'administration
sont en général la ;base des secteurs de recasement. Quant
aux secteurs destinés 'à éduquer et aider les fellahs
et colons déjà établis, ils sont, constitués
soit par des terres francisées, soit par des terres Melk et Arch.
Organisation des S.A.R. de céréaliculteurs.
---------L'action
entreprise a été basée à la fois sur des études
techniques et sur une connaissance attentive du milieu physique et humain.
Conduite selon un plan d'ensemble conçu pour répondre au
double souci d'augmenter rapidement la production et d'utiliser toutes
les ressources, elle a tenu compte de toutes les formules qui, dans la
situation présente de l'économie rurale 'algérienne
et de l'évolution des esprits, méritent d'être prises
en considération.
---------On
ne pouvait, en une matière aussi délicate, se contenter
d'une étude superficielle et d'une exécution uniforme. oAussi
le travail de base et de recherche sur le , plan local est-il effectué
en grande partie par des personnes compétentes et notamment les
fonctionnaires qui ont la responsabilité de la conduite d'une commune,
-de son évolution et. de l'amélioration des conditions de
vie de ses habitants.
---------Une
fois constitué, le S.A.R est placé sous le contrôle
direct du Président de la S.I.P. sur le territoire de laquelle
il a été créé. La direction technique est
confiée à l'Agent technique de la S.I.P. dont dépend
la commune et les comptes sont tenus à jour par l'Agent comptable
de cette S.I.P. Les fonds nécessaires au démarrage et .n
la bonde marche du S.A.R. ont parfois été avancés
en partie par les S.I.P. elles-mêmes ou par leurs fonds communs.
Le plus souvent, cependant, après délibération et
décision, du Comité du Paysanat du Gouvernement Général,
les sommes jugées nécessaires, sont prises, s'il s'agit
de subventions, sur les fonds du Paysanat (qui s'inscrivent pour. 400
millions de francs au budget de 1947), soit sur les disponibilités
de Fonds commun des S.I.P. s'il -s'agit d'avances remboursables. Elles
sont ensuite mises à la- disposition des S.I.P. intéressées.
Mise en chantier.
---------Lorsqu'il
s'agit de fellahs déjà propriétaires, le démarràge
du Secteur dépend essentiellement de l'aide plus ou moins substantielle
qui peut leur être apportée : c'est-à-dire préparation
du sol au tracteur, prêts de semences. de petits équipements,
etc...
---------Il
convient, dans ce cas, 'de ramener dans. le . cycle de la production des
terres qui en sont sorties et qui, en fin de compte, seraient venues dans
un délai plus ou moins long agrandir le domaine d'un gros propriétaire
terrien européen ou musulman..
---------Pour
faire revivre ces 'terres, un matériel mécanique, acheté
grâce aux avances consenties par les S.I.P. et aux subventions accordées
sur les fonds du Paysanat, a été mis à la disposition
des adhérents des S.A.R. de èéréaliculteurs.
---------L'ensemble
du matériel lourd possédé par cette catégorie
de S.A.R. comprend
---------21
tracteurs de modèles divers,
---------8
charrues à disques et 21 charrues
---------3.déchaumeuses
(14 disques),
-------- 2
charrues balance,
---------
1 sous-soleuse,
et le matériel léger
---------1.054,
araires,
---------267
brabants,
---------513
herses,
---------25
espicadoras,
---------14
déchaumeuses légères à traction animale.
Le cheptel de trait et de labour totalise : 1.645 têtes:
Les difficultés rencontrées.
---------Les
réalisations de ces trois dernières - années ne représentent
certes que le début d'une action beaucoup, plus considérable.
Les résultats en sont déjà appréciables, mais
il serait vain de,,-dissimuler les difficultés auxquelles se heurtent
la plupart des S.A.R. L'acquisition de matériel, rendue particulièrement
difficile en cette période de pénurie, se fait rardment
au rythme voulu et les engins mécaniques existants fournissent
souvent un nombre d'heures de travail élevé qui en accélçre
l'usure.
---------En
de nombreux points, les emblavures doivent être effectuées
sur dis_ terrains non préparés et les rendements s'en ressentent.
'---------Parfois
la viabilité de la région ne permet qu'un accès difficile
au S.A.R., d'où lenteur d'acheminement des matières premières
et du matériel indispensable. Mais le fellah, qui a maintenant
compris o la part qui lui revient dans l'édification d'une oeuvre
dont il est le' premier- à bénéficier, se transforme
volontiers en cantonnier, construisant les voies d'accès au S.A.R.
et les chemins intérieurs. C'est ainsi qu'aux Berkèches,
la caillasse provenant du_dépierrement des terres mises à
la disposition des fellahs recasés a permis à ceux-ci de
tracer et de construite de leurs propres mains toutes les voies internes
glu secteur.
---------Il
faut espérer que des conditions économiques meilleures permettront
la solution rapide des problèmes matériels actuellement
posés. Ce qui importait, dans les S.A.F. qui fonctionnent actuellement,
ce qui importe dans ceux qui démareront prochainement, c'est de
gagner la confiance des intéressés. 11 semble que le résultat
ait été obtenu si l'on en juge par le ton des rapports des
différents administrateurs présidents des S.I.P.
Attitude morale des adhérents des S.A.R.
---------"
Les fellahs montrent en général
une entière confiance dans nos, projets et se plient volontiers
à nos directives.
" (S.A.R. d'Aïn-Bcuchekif - Administrateur de Tiaret.)
---------"
,Les difficultés d'ordre, moral ont été
sérieuses au départ. A l'exception des trois premiers adhérents,
-ùn propriétaire 'musulman et deuxx colons européens,
qui ont immédiatement compris l'intérêt du S.A.R.
et dont l'importance des propriétés (près de 300
hectares) assurait, dès le début, l'emploi d'un tracteur,
la masse des fellahss' n'était pas sans inquiétude sur notre
action, croyant y voir une menace de création d'un périmètre
de colonisation ou d'un danger d'expropriation ou d'un contrôle
de leurs. récoltes. Cependant, nos méthodes de travail,
l'aide' apportée aux premiers adhérents ne tardaient pas
.à convaincre la population de notre effort, purement désintéressé
intéressé en sa faveur, et une nouvelle opinion favorable
au S.A.R. s'édifiait rapidement. Les sueces culturaux enregistrés
à la récolte malgré la sécheresse ralliaient
enfin définitivement les plus> ptiques et les plus méfiants.
Les demandes de labours ' au tracteur affluent maintenant à la
S.I.P. de la part de fellahs non seuletment des Touares, mais encore des
régions éloignées. Actuellement, la situation morale
du S.A.R. est parfaitement établie et aucune difficulté
n'est plus à craindre à ce point_ de vue ".
(S.A.R, des Touares. - L'Administrateur principal de Cherchell.)
---------"
Comme il s'agissait d'adhésions volontaires
au S.A.R., les débuts ont été extrêmement difficiles,
les petits fellahs n'ont pas compris tout de suite le sens de l'action
entreprisee en leurr faveur. "
" A l'heure actuelle, les fellahs du S.A.R. qui ont pu ensemencer
leurs terres dans 'd'excellentes conditions se déclarent tous très
satisfaits de cette nouvelle formule. Ils se plient progressivement aux
_indications qui leur sont données, mais il y a encore beaucoup
à faire pour obtenir d'eux une exécution ponctuelle - dés
travaux qui leur incomb¢nt. "(S.A.R. du Sersou -
L'Administrateur de la Con'mune, Mixte du Sersou).
---------"
Le succès enregistré à la fit de la campagne agricole
194i-1948 a été tel' que plusieurs centaines .de demandes
d'adhésion au S.A.R. (nombre initial d'adhérents, 8) ont
été reçues au cours de l'été 1947.
Aussi l'administrateur a-t-il pu, à partir de ce moment, envisager,
l'avenir avec confiance et n'a-t-il pas hésité à
élaborer un projet d'extensiondu S.A.R. des Ouled-Mimoun.
"
(S.A.R. des Ouled-Minioun L'Administrateur principal de la Commune de
Sebdou).
---------Ces extraits
des différents rapports d'Administrateurs traduisent l'opinion
générale des dirigeants des S.A.R. de céréaliculteurs.
Les résultats obtenus.
---------Les
résultats-de la,,`commercialisation des récoltes dans les
S.A.R. fonctionnant' actuellement sont défia. fort appréciables:
-L'amélioration essentielle réside dans le -perfectionnement
des' techniques culturales, Labours profonds' en période sèche,
apports d'engrais judicieusement choisis, pratique. de l'assolement. L'intérêt
de cette dernière méthode, est difficilement compris d'une
façon générale par lés fellahs, Seule,' l'augmentation,
des rendements "les conduit à entreprendre d'autres ensemencements
que celui du blé. Ceci étant d'ailleurs facilement compréhensible
en une période'oùis quantités récoltées
suffisent' à peine à subvenir aux besoins les plus immédiats.
_
---------Les
rendements enregistrés pour la récolte 1946-1947 varient
avec les régions' mais marquent partout une augmentation sensible
comparativement à, ceux' obtenus sur les terres. de la région
ne faisant pas partie du S.A.R.
---------S.A.R.
des Ouled-Mimoun
---------Blé
dur : 8 q 40 au lieu de 4 q à ,l'hectare.
---------Orge'
12 q 5,au lieu de 5 q à d'hectare.
---------Avoine
:10q au lieu de 2 q à l'hectare,
---------S.A.R.
des Touares
---------Blé
dur : de 12 à 15 q pour les parcelles ensemencées avant
le 15 novembre
---------de
6 à 8q pour les parcelles ensemtencees après le 15 décembre.
---------Le
rendement moyen était de 3 quintaux.
---------Certains
S.A.R., cependant défavorisés par, un démarrage plus
tardif ou par des conditions atmosphériques, défectueuses,
ne donneront dé résultats sensibles qu'au, cours des prochaines
campagnes .
---------Les
rendements les plus bas ont été obtenus au
S.A.R.,`de Tamelahât :
---------Blé
dur: 3,5 q à l'hectare
---------Blé
tendre: 5 q à l'hectare
---------et
au S. A. R, d'Ain-Bouchekif :
---------Blé
dur: 2,5 q à l'hectare à cause d'une sécheresse excessive
et de semailles tardives.
Action sociale et morale.
---------Des
résultats exposés- ci-dessus, il ressort ' que les fellahs
sont dans l'ensemble parfaitement désir reux de s'adapter a des
méthodes de travail autres -que celles qu'ils employaient depuis
toujours. Ils comprennent' profondément l'intérêt
od'un bon labour par exemple ou de l'emploi de semences de choix.
---------Mis
en' confiance et le premier, pas est deja fait dans cette, voie, ils viennent
naturellement aux méthodes de culture que le S.A R.' doit leur
;enseigner.,
---------La'
question de l'habitat, pressante sur certains secteurs de recasement,
est en voie de résolution_ Fermes isolées ou villages sont
;construits dans la mesure du possible en tenant compte des ressources
locales.
---------Ce
problème ocapital, en ce qui, concerne l,evolution des masses pays
nnes musulmanes, ne présente cependant actuellement qu'un caractère.
d'urgence relatif pour les petits propriétaires déjà
établis et il ne s'agit pour eux que nder3vis'ager d'utiles améliorations
à des maisons_ trop souvent encore primitives et fragiles.
---------Augmenter
les revenus et la, production de cette couche de la population l'aider
à' améliorer une situation souvent, précaire, tel
est le but des Secteurs d'Ameliprations Rurales. Mais la création
de ces centres n'aurait contribué que, dans une faible proportion
'réaliser ce projet, s'ils n'avaient pas eu valeur d'exemple et
si; dès leur constitution; .ils n'avaient paÉ pris le caractère
organique d'une cellule de base à laquelle so-nt';destinees à-venir
s'agréger les exploitations environnantes, le résultat
ayant déjà été atteint avec certaines d'entre
elles.
|
|
LES S.A.R. DES MARAÎCHERS.
---------La première
expérience tentée en 1938, dans le secteur de la culture
maraîchère, fut celle de BeniOuassine (Commune mixte de:
Marnia):` Considérablement agrandi depuis, ce secteur'd'ameliorations
rurales a évolué vers l'arboriculture `qui constitue maintenant
l'objet principal de son activité.
---------Le
seul secteur de maraîchers fonctionnant; actuellement mérite
une étude spéciale, étant donné ~sa réussite
qu'il convient d'affermir et d'améliorer et qui est; due en premier`
lieu a la compétence de son président, administrateur principal
de la'. Cômmune mixte.
---------A
Cheria (Commune mixte de Tébessa), un' lot communal. d'une superficie
de 100 hectares qui, au début de 1946,' était encore une
pauvre terre de parcours recouverte de joncs, est aujourd'hui transformée
en' un magnifique jardin bordé sur sa partie nord par un superbe
,verger qui groupe plus de 2.000 arbres fruitiers. 150; chefs de famille
(pasteurs ruinés par la récente crise, bergers dépourvus
d'embauche faute de troupeaux) participent à l'exploitation de
ce véritable domaine
---------L'extension
de ce centre s'avère possible sur ;200 hectares, la composition
-chimique etc physique de la couche végétale des terrains
communaux et domaniaux lim trophes étant identique à la
sienne et les nouveaux besoins de l'irrigation n'absorbant qu'une faible
partie d'une nappe phréatique d'une rare abondance.
---------L'habitat
a fait l'objet d'une étude minutieuse. Une maison -type de paysan
édifiée pour, servir à ,l'étude du prototype
choisi pour la cité de recasement (ioo,maisons) qui doit être
bâtie à Chéria, ainsi que deux logements pour les
maîtres ouvriers et deux logements pour les chefss de cultures ont-
été construits depuis 1946.
---------Afin
de permettre l'écoulement des produits des, jardins créés
à des prix remuüeratettrs, un local coopératif a été
édifié qui' permet. leur stockage' et leur; vente.'
La, réussite de l'oeuvre entreprise permet de bien augurer de la
mise en valeur de ce vaste bassin : Cheria, hier encore simple halte.,
et lieu, d'abreuvement des caravanes, est aujourd'hui un centre actif
qui peut fort bien devenir, le hardi` prototype de 'la coopérative
de production.
LES S.A.R D'ARBORICULTEURS.
---------Cinq .S.A.R.
d'arboriculteurs couvrant une surface de 10.883 hectares et groupant 966
fellahs fonctionnent actuellement.
---------Arboriculture
fruitée, viticulture,. oeliculture, ;accessoirement cultures maraîchères,
-y sont pratiquees à des degres d'avancement divers. En effet,
tandis que le S.A.R. de Beni-Ouassin e donne déjà des résultats
notables depuis quelques années, que 'celai de" Djorf ayant
achevé ses plantations d'oliviers sur i.6oo ha., entreprend la
réalisation de sa troisième tranche (i.6oo ha.)', celui
de Chelafa coin mence à peine ,'à constituer ses pépinie
es:
---------Le
fonctionnement de cette catégorie ,de S.A.R. ressemble. 'assez
à' celui dés S. A. R de cerealiculteurs. Les Documents_
Algériens ont d'ailleurs exposé en' détail la situation
de l'un de ces centres (n°26-20 mai 1947-)
LÉS S.A.R.
D'ELEVAGE.
---------Présentant
une importance aussi capitale que les . S.A.R dé céréaliculteurs,
les S.A.R. d'élevage sont destinés à améliorer
la, situation des petits éleveurs algériens qui se' présente
depuis 1945 d'une manière assez difficile., État donné
les conditions géographiques et climatiques variables suivant la
latitude, le problnme a :été,-envisagé de tisanière
Sensiblement différente suivant qu'il s'agissait des ter
ri.toires du Nora et 'des territoires' du Sud.,
---------Les
41 Secteurs actuellement' créés sont tous, situes. dans
les territoires du Nord,' 21 fonctionnent depuis quelques mois, celui
de Boghari depuis un an, 19 ieni ént d'être créés
par décision du 25 novenijbre 1947 du Comité du Paysanat,,
Situation actuelle de l'élevage _ d'ovins.
---------A
la suite de plusieurs années de sécheresses les troupeauxt
ovins opt subi ides; pertes considérables, atteignant et souvent
même dépassant les .4/$ de l'eff ctif.; Ira reconstitution,
ne se fait que très lentement, car les -éleveurs, dépourvus
-dç 'fonds, 'vendent â la boucherie, à' `des prix
rémunérateurs, toutes les' bêtes tn état, y
compris, Ies. femelles
---------La
laine est de qualité médiocre, les toisons presque toutes
jarreuses. ,La pratique de la vaine pâture aboutit 'à un
appauvrissement constant de ~la flore utile des terains de parcours et
les bêtes sont abreuvées dans des conditions 'défectueuses
car ' les points d'eau font défaut en- de nombreux points ou sont
` ffop éloignés- les uns des autres.
---------Le
troupeau, toujours conduit de `façon prim itive . n'est pas défendu
contre les maladies, notamment la gale, les vers intestinaux et la clavelée.
---------Enfin,
la culture des plantes fourragères et le stockage des réserves
nutritives est inconnu. C'est pour remédier -à ce déplorable
état de choses que l'organisation des S.A.R. d'élevage a
été mise sur pied.
Les S. A, R.
---------Dans les
territoires du Nord (et c'est le cas de tous -les secteurs actuellement.
créés) les S.A.R., qui s'étendent sur s.g37.745 ha,
sont des fractions des territoires des S. I. P., véritables petites
régions couvrant au moins un douar, mais plus souvent sur deux
ou trois et qui grouperont, à leur dernier stade évolutif,
toue les éleveurs vivant sur leur périmètre.
---------L'organisation
de ces centres vise à' la' reconstitution'du troupeau ovin et à
son amélioration en quantité et en qualité.
Reconstitution du cheptel ovin.
---------Afin de
permettre aux petits éleveurs ruinés, en. partie ou totalement,
de reconstituer leur cheptel, ds prêts, de troupeau remboursables
en cinq annuités leur, ont été -consentis. En principe,
ces troupeaux ne doivent pas- comprendre plus de 2o brebis et un bélier,
pour les éleveurs qui n'ont plus une seule bête: Le prêt
accordé est alors en moyenne de 75.000 francs. Pour les autres,
il est avancé le complément entre ce qu'ils possèdent
encore et l'effectif indiqué' ci-dessus.
Amélioration du troupeau en qualité.
---------Elle est
opérée en deux temps introduction immédiate de géniteurs
de choix, d'un type bien adapté, susceptibles d'améliorer
la qualité et la quantité de la viande imais, plus particulièrement,
la qualité de la laine, puis sélection dans la,, race, opération
qui sera poursuivie durant de longues années par la castration
des mauvais géniteurs et l'augmentation des primes attribuées
annuellement par la commission pastorale aux éleveurs présentant,
des bêliers de type recherché.
.Défense du troupeau contre les maladies.
---------A
l'intérieur du périmètre de, chaque S.A.R. seront
créés un ou plusieurs centres de traitement où 'tous
les troupeaux (ceux prêtés aux éleveurs par la S.I.P~
et ceux leur appartenant en propre) seront rassemblés et visités
périodiquement par l'Inspecteur du Service de l'Elevage de la circonscription.
Ce 'technicien effectuera ou contrôlera l'exécution' des
opérations de :. clavélisation, balnéation, castration
des mauvais géniteurs.
;---------Un
centre de traitement existe déjà à Chabounia, sur
le S.A.R- de Boghari, qui a été organisé le premier.
Ce centre fonction-ne; parfaitement 4.000 moutons peuvent y être-,
traités journellement contre la gale dans une piscine très
bien conçue de neuf metres de long sur un mètre de large.
Il' ,comprend, en outre, un parc de triage, deux parcs d'attente, deux
parcs d'égouttage, uri poste de vaccination, tin logement pour
le moniteur d'élevage, un puits et ùn abreuvoir.
Extension des zones de parcours.
---------Certains
parcours, riches en herbe, sont peu fréquentés faute de
point , d'abreuvement. Ils seront rapidement vivifiés parr la.
remise en état des points d'eau existants et par la création-de,
points d'eau nouveaux.
---------Une
liaison étroite établie avec les services de l'hydraulique
et de la colonisation a déjà permis quelques résultats
intéressants: Six points ;d'eau ont été remis en
état sur l'étendue du seul S.A.R. de Boghari. La réussite
et le développement , des S.A.R. d'élevage reposent, en
très grande partie, sur l'amélioration de l'alimentation
en eau et un gros effort d'hydraulique 'est entrepris.
Amélioration de la qualité des
pâturages.
---------La
mise en défense, dans 'chaque S.A.R. pour une période' de
trois à cinq ans, de vastes zones de parcours soumises, jusqu'à
présent; à la vaine pâture, est la première
mesure envisagée pour 1'a,meiioration des pâturages. Ces
zones seront appelées par la, suite a faire l'objet d'ensemencement
d'espèces annuelles et vivace et de,_ plantations, de jujubiers,
cactus et accacias.
---------Certes,
cette mesure soulèvera, au début, quelques difficultés
du fait qu'elle entrave les habitudes consacrés par le droit d'usage
avec parcours, reconnu depuis toujours, aux populations pastorales. Mais
l'obstacle peut être surmonté par la persuasion et, surtout,
par la création d'un climat de confiance semblable à celui
qui règne à Boghari où il a été démontré
que l'aide apporté aux éleveurs n'à qu'un but : protéger
et sauver tous les' troupeaux.
Cultures d'espèces fourragères
et, stockage de ; réserves `nutritives.
---------Partout
où l'eau peut être utilisée, sous une forme _économique
pour l'irrigation on entreprend de cultiver des espèces fourragères
bien adaptées et susceptibles de: donner un important rendement
en sec. Dans ce but, la construction de barrages d'épandage de
crues est activement étudiée.
---------Les
fourrages obtenus'" sur: ; place et sechës constitueront la
base des stocks de réserve. Cependant; il est prévu, dès
maintenant, le, transport rapide d'aliments de haute valeur nutritive
cultivés dans les périmètres irrigables du nord,
vers les légions d'élevage, pour les années de sécheresse
exceptionnelles et de graves disettes.
La mise en route des S.A.R.
---------Il
est incontestable que le financement des secteurs d'élevage est
autrement important que celui des autres secteurs. En l'état actuel
des réalisations, '625.470.000 francs ont été accordés
au titre de prêts de troupeaux ou de subventions pour travaux indispensables
à la marche de ces S.A.R.
PERSPECTIVES D'AVENIR.
---------On comprendra,
en examinant ces chiffres, toute l'importance 'attachée par l'Administration
algérienne, à la réussite d'une opération
dont dépend, en grande partie, le relèvement économique
ainsi oue l'évolution sociale et morale d'une fraction particulièrement
intéressante de la population rurale musulmane. " '
---------L'examen
de la carte et des tableaux annexés suffit amplement pour permettre
de comprendre l'effort entrepris, ces dernières années,
dans le secteur du paysanat.
---------L'ère
des expériences est largement dépassée maintenant,
mais- celle des projets n'est pas close la création de centres
actifs d'élevage, dans le Sud et de centrales mécaniques.
du culture des champs a été récemment étudiée
par le Comité permanent du paysanat en vue de réalisations
prochaines. La création d'un réseau serré de Secteurs
d'améliorations rurales est une réalité :réconfortante
qui permet tous les espoirs en ce qui concerne les destinées immédiates
et lointaines de l'agriculture algérienne.
---------Au
terme d'une évolution qui doitt être aussi rapide que possible,
les Secteurs d'améliorations rurales, véritables germes
de cristallisation, grouperont les terres environnantes et couvriront
la superficie productrice de l'Algérie. Certains lue ne, grâce
aux travaux actuellement 'en projet et dont une partie est en cours, apporteront
la-prospérité dans -des régions réputées
jusqu'ici stériles. Le S.A.R> n'est pas seulement un organisme
d'amélioration d;e la production., mais sa constitution doit correspondre,
dans certains cas, à la' création dé nouvelles richesses,
si nécessaires à une population dont le niveau de. -vie
général est encore bas et' qui s'accroît sans cesse.
---------Enfin,
le S.A.R. est destiné, souvent, à être le support
économique de, réalisations sociales et administratives
et le berceau de nouvelles unités communales. Le Comité
de gestion du S.A.R. peut devenir la préfiguration de futurs conseils
municipaux, la pratique de la 'coopération et ,l'habitude de l'effort
commun devant donner naissance à cette conscience collective qui
',est l'àme de la cité rurale.
(1) Série Econoomique n° 10,, c(u 17 mai 1946
- PA,YSANAT ormes ag"üres orgai4Mes;.'en 1945.
(2) Série Eoonam1que n° 13, dt# 1-1 juin 1948 'PAYSANAT Seeteuit
d'ambbiorassone rurales
(3) Série- Soonomique n° 2Q, du 20 mat 194'1 - PATS AT - Le de,
MiRaibtin-Djorf.
Série Ecouomique nb 36, d12,25 oie 194'7 Le S A R.. e a da11ée
du Cuir.. |