Alger, Algérie : documents algériens
Série économique : agriculture
la confédération générale de l'agriculture en algérie
4 pages - n°107 - 7 mars 1954

---------Les trois fédérations départementales de la Coopération Agricole groupent toutes les formes de l'activité coopérative : caves coopératives, coopératives de céréales et légumes secs, coopératives de motoculture, coopératives de distillerie, coopératives d'agrumes, Tabacoops, coopératives d'approvisionnement, huileries, laiteries et meuneries coopératives. .
---------La Fédération Algérienne de la Coopération réunit les trois Fédérations départementales.

mise sur site le 15-05-2005
26 ko / 12 s
 
retour
 

---------L'organisation de la C.G.A. a pris corps le 17 février 1946, date à laquelle ont eu lieu, après huit mois d'efforts incessants, les élections aux conseils d'administration des Syndicats des Producteurs Exploitants, des techniciens, artisans ruraux, et des délégués des coopérateurs.

---------
PROGRAMME DE LA C.G.A.
---------La C.G.A. est une nécessité absolue en Algérie où l'économie est à caractère agricole dans une proportion de près de 90 %.
---------L'agriculture algérienne, suivant en cela l'exemple de l'agriculture métropolitaine, a compris depuis longtemps qu'elle devait renoncer à son individualisme ou périr.
---------Utilisant l'oeuvre de représentation professionnelle organisée par les pionniers du syndicalisme agricole algérien suscitant là où ils n'existaient pas la création d'organismes nouveaux, fondant les réalisations passées dons le monde nouveau et vivifiant du syndicalisme, l'Union Algérienne de la Confédération Générale de l'Agriculture a rallié dons nos trois départements la totalité des forces agricoles présentes et élaboré ainsi une nouvelle formule d'économie algérienne moderne apte : à nourrir la population qui s'accroît chaque année, à compléter pour b production de certains produits les pays étrangers.
---------La cohabitation sur le sol algérien de populations rurales d'origines très diverses et notamment la présence d'une forte majorité musulmane non encore techniquement évoluée a entraîné la révision, pour une application appropriée, de la structure de la C.G.A. métropolitaine.
---------L'un des buts primordiaux poursuivis par l'Union Algérienne de la C.G.A. est l'éducation sociale et technique de ses adhérents. Ici se situe le rôle de la S.I.P. transformée et rajeunie de tous les efforts tendant aujourd'hui à faire comprendre aux agriculteurs, qu'il est indispensable de faire bénéficier la petite et la moyenne exploitation, d'avantages financiers et techniques. Citons à ce titre l'oeuvre éminente entreprise dans le cadre des Sociétés Agricoles de Prévoyance, des S.A.R. et du Paysannat.
---------L'installation de nombreuses coopératives agricoles, sous toutes leurs formes, contribue à la fois ou développe ment de l'agriculture et à une fusion économique et sociale telle, qu'elle apposait comme le plus sùr moyen de maintenir en Algérie le principe de souveraineté d'une France toujours plus démocratique et toujours plus sociale.

---------STRUCTURE DE LA CONFEDERATION
---------Organisation syndicale.
---------Les "syndicats" communaux ou intercommunaux suivant les conditions géographiques sont à la base de la C.G.A. Constitués sous l'égide de la loi de 1884, les syndicats, dotés de statuts-type, ont pour rôle exclusif la défense des intérêts professionnels de leurs membres. Ils sont groupés le plus souvent en Unions Régionales.
---------Les fonctions économiques telles que : achats, répartitions, ventes, sont dévolues à la Coopérative correspondante. Choque activité est représentée. C'est ainsi que le Syndicat des Producteurs est lui-même divisé en sections correspondant à chacune des spécialités agricoles (viticulteurs, céréaliculteurs, agrumiculteurs, oléiculteurs, éleveurs, etc.).
---------Les techniciens, cadres des exploitations agricoles et cadres administratifs des organisations économiques, groupés ou sein des Unions Régionales doivent s'affilier au Groupement des Cadres et Employés de l'Agriculture, constitué sur le plan algérien. A l'actif de ce groupement, il est intéressant de noter qu'il o obtenu à ses adhérents a création récente d'une caisse de retraite, une assurance décès complémentaire, et l'avantage du risque maladie.
---------Le rôle de syndicat est également dévolu à la S.I. P. réorganisée et transformée en S.A.P. (Société Agricole de Prévoyance). Ainsi ont été unis en vue de l'action syndicale, les petits producteurs musulmans, les fellahs et les Khammès.
---------La S.A.P. en tant que syndicat est d'ailleurs considérée par la comme une organisation transitoire
d'éducation professionnelle et technique.
---------Les syndicats sont le plus souvent groupés en Unions Régionales dont l'ensemble forme la Fédération Départementale des Syndicats d'Exploitants Agricoles.
---------La" Fédération départementale" a elle-même un bureau élu. Son fonctionnement et ses attributions sont, sur le plan du département, identiques à ceux du syndicat de base à qui elle sert d'intermédiaire dans ses relations avec " l'UNION ALGERIENNE ".
---------Les Fédérations départementales qui, à ce titre, sont les piliers de l'organisation, groupent plus de 30.000 adhérents affiliés aux syndicats locaux. -
---------Outre cette structure de base, les Sections spécialisées, constituées sur le plan algérien, représentent les cinq grondes branches de l'agriculture algérienne ; ce sont : la Confédération Générale des Vignerons d'Algérie, l'Association des Producteurs de Céréales d'Algérie, la Fédération des Maraîchers, la Fédération Algérienne de l'Elevage, l'Union des Syndicats de Producteurs d'Agrumes d'Algérie et la Fédération Algérienne de l'Oléiculture.

---------
ORGANISATION ECONOMIQUE
---------Elle est établie sur un plan parallèle à celui de l'organisation syndicale.
---------A l'échelon local, on y trouve les coopératives diverses, la S.A.P. dans son activité de coopération et de crédit, les Caisses d'assurances mutuelles agricoles, les caisses de crédit. Comme les syndicats, ces organismes qui possèdent leur bureau et leur conseil d'administration élus, envoient leurs représentants aux e Fédérations départementales de la Coopération de la Mutualité et du Crédit " qui reproduisent fidèlement la division par spécialité des organismes de base et sont chargées d'établir la liaison avec l'Union Algérienne de la C.G.A.
---------Fédérations départementales des syndicats d'exploitants agricoles et Fédérations départementales de la coopération, Mutualité et Crédit sont groupés en une " Union départementale a (Association régie par la loi de 1901).
Cette union a pour tache de discuter à la fois l'activité professionnelle des syndicats et l'économie à l'échelon départemental des questions qui intéressent des organismes tels que les coopératives, mais chacune des fédérations envoie séparément ù l'Union Algérienne ses représentants élus.

-------

----------Les trois fédérations départementales de la Coopération Agricole groupent toutes les formes de l'activité coopérative : caves coopératives, coopératives de céréales et légumes secs, coopératives de motoculture, coopératives de distillerie, coopératives d'agrumes, Tabacoops, coopératives d'approvisionnement, huileries, laiteries et meuneries coopératives. .
---------La Fédération Algérienne de la Coopération réunit les trois Fédérations départementales.

---------L'UNION ALGERIENNE DE LA C.G.A.
---------Organisme central couronnant tout l'édifice, l'Union Algérienne de la C.G.A. est formée par l'assemblée des
représentants élus de chacune des Fédérations départementales réunies en Unions. On y retrouve les deux grandes branches, organisations syndicale et économique et dans chacune de ces branches, les sections par spécialité. Elle est régie par la loi de 1901.
---------Au sein de l'Assemblée générale, du Conseil d'administration, du Comité directeur de l'Union Algérienne de a C.G.A., et d'une manière générale, dans tous les organismes constitutifs de l'Union Algérienne et représentatifs de l'UNIVERSALITE de la profession agricole en Algérie, la proportion minima des 2/3 est toujours respectée au profit des exploitants ; ceci aux termes de l'article 5 des statuts.
L'Assemblée générale se compose de membres des Conseils d'administration des Unions Départementales de la C.G.A. ou des délégués départementaux des organismes de la C.G.A. à jour de leurs cotisations.
---------L'Assemblée générale se réunit au moins une fois par an sur la convocation de son président ou sur demande de la majorité de ses membres.
---------L'Union Algérienne a un conseil d'administration composé à raison de douze membres par département et choisis au sein de chaque Union Départementale de la C.G.A. Ces derniers sont élus pour deux ans et sont renouvelés par moitié tous les ans.
---------Le Bureau ou Comité directeur de l'Union Algérienne comprend 19 membres, dont certains siègent ès-qualité, auxquels il faut ajouter les trois présidents des Chambres d'Agriculture d'Algérie là voix consultative seulement).
---------Le Comité directeur de l'Union Algérienne de la C.G.A. se réunit tous les mois et son râle est prépondérant puisqu'il prend toutes les décisions intéressant l'ensemble de la profession. Toutes les branches de l'activité agricole y sont représentées, sa composition est la suivante :
---------- Les trois présidents des Fédérations Départementales des Syndicats d'Exploitants Agricoles d'Algérie ou leurs vice-présidents ;
----------Trois agriculteurs exploitants élus par les Fédérations Départementales à raison de 1 par département ;
---------- Les présidents des Fédérations spécialisées dans le cadre algérien ou leurs vice-présidents (viticulture. céréaliculture, agrumiculture, arboriculture, cultures maraîchères, élevage)
---------- Le président de l'Union Algérienne des S.A.P. ;
---------- Le président de la Fédération algérienne de la Coopération Agricole ;
---------- Le président de la Fédération des Caisses de Crédit Agricole d'Algérie ;
---------- Le président de la Fédération Algérienne de la Mutualité. Le président, aux termes des statuts, doit être un agriculteur exploitant.
---------La mission de la C.G.A. est la défense des intérêts généraux des syndicats et coopératives et des Intérêts particuliers à chacune de leurs sections. Elle s'occupe également de la documentation, de l'orientation professionnelle et de la représentation de tous les membres de la profession, aussi bien sur le plan local que sur le plan national, vis-à-vis des pouvoirs publics et de la haute administration. Son mode de recrutement par élections successives depuis le syndicat de base ou la coopérative locale lui donne un caractère d'institution véritablement démocratique et sa composition en fait une assemblée d'agriculteurs et de travailleurs ruraux authentiques réunis pour défendre eux-mêmes leurs Intérêts, prendre en moins leur propre destinée, suivre l'évolution des méthodes et celle des marchés nationaux et internationaux, pour en déduire les conclusions utiles dans leur propre sphère, d'activité économique et sociale.

---------PARTICIPATION MUSULMANE
---------Dès la création de la C.G.A. a été admise la nécessité de l'intégration des masses musulmanes au sein de l'Association.
---------L'accès des syndicats de producteurs est ouvert sans condition aux musulmans citoyens français et les musulmans non citoyens, déjà membres de syndicats professionnels agricoles y sont maintenus de plein droit.
---------Une décision gubematoriale du 26 mars 1946 a autorisé l'intégration des S.I.P. à la C.G.A. et leur Union Algérienne au sein de cet organisme. L'Union Algérienne des S.A.P. qui a maintenant 6 années d'existence, groupe au sein de 84 sociétés agricoles de prévoyance (anciennement S.I.P.) plus de 550.000 fellahs.

*****

---------L'organisation définitive de l'Union Algérienne de la C.G.A. (2 février 1949) a été une étape d'une Importance capitale pour l'avenir de l'Algérie. Elle présente un intérêt évident.
---------Pour près de 90 % en effet, l'Algérie vit directement ou indirectement de ses ressources agricoles.
---------La ruine de son agriculture serait donc sa propre ruine et en outre, par la perte d'un important pouvoir d'achat, elle menacerait la vitalité même de l'industrie française dont elle est le meilleur client.
---------Conviant toute l'agriculture algérienne à une œuvre salutaire de syndicalisme et d'union, la C.G A. loue un rôle décisif sur l'avenir économique et social de l'Algérie, et entraînera sa maturité politique en amenant à une compréhension plus grande et plus complète les populations européennes et musulmanes en majorité rurales.