sur site le 27-03-2003
-L'Algérie, Alger, leur Histoire.
Peuplement de l'Algérie(2) : 1 831-1936
pnha, n°96, décembre 1998

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-----Cette nouvelle politique est néfaste au
peuplement de l'Algérie par les Français. Dans les dix (10) années qui vont suivre, le nombre des étrangers subit une augmentation de 40% alors que les Français voient leur nombre n'augmenter que de 25%.
-----La France connaît, entre 1850 et 1871, de grands évènements et ses gouvernements prennent d'importantes décisions. Ce sont, notamment
- la loi Falloux du 15 Mars 1850 dont on n'a toujours pas fini de parler,
- la loi sur la presse du 16 juillet 1850,
- le coup d'état du 20 Décembre 1851, suivi de l'élection de Louis-Napoléon à la présidence de la République, pour 10 ans, suivie du rétablissement de l'Empire héréditaire,
-la guerre de Crimée de 1853 à 1856,
-la lutte contre les Maures et la prise e Médine en 1857,
-l'expédition franco-anglaise en Chine,
-en 1859, alors que Paris est embelli par le Baron Haussman, Napoléon III déclare la guerre à l'Autriche, qui se termine par le traité de Zurich,
- en 1860, la France reçoit la Savoie et le Comté de Nice et lance une expédition au Liban,
- en 1862, l'expédition française au Mexique, qui durera cinq (5) années, s'achève par l'abandon de Maximilien par la France. Son exécution par les armes est un désastre pour la politique du Second Empire.
- en 1864, droit de coalition et de grève accordé aux salariés,
- en 1867, l'euphorique exposition universelle,
- en 1868, vote de la loi militaire qui manque d'efficacité mais qui endort l'opinion publique à qui sont masqués les dangers croissants de l'armée prussienne,
- en 1869, l'inauguration du Canal de Suez ; les Républicains viennent d'obtenir un franc succès aux élections du 6 septembre,
- en 1870, sombre année pour l'Empire qui s'écroule. Après la guerre perdue contre l'Allemagne, au lendemain de la capitula
tion de Sedan, le 4 Septembre, la République est proclamée.
- le Second Empire fait place à un gouvernement de "défense nationale" présidé par le Général Trochu qui poursuit la guerre. Paris subit un siège et des bombardements. Si Paris résiste, Metz capitule. Le Général Bourbaki résiste mais se jette avec ses troupes en Suisse. La France signe l'armistice, imposé, à Versailles où, le 18 Janvier 1871, les princes allemands réunis dans la Galerie des Glaces à Versailles, proclament la reconstruction du Reich et attribuent la couronne impériale au roi Guillaume.
- le 10 Mai 1871, le traité de Francfort ratifie les clauses par lesquelles les Allemands occupent le Nord et l'Est de la France jusqu'au paiement d'une indemnité de guerre de cinq (5) milliards.
- la guerre civile éclate à Paris qui vit une semaine sanglante, du 21 au 28 mai. Les Kabyles profitent de cette situation, tout comme les populations du Sud-Oranais, pour se révolter.

-----Pendant les dix années qui séparent le traité de Francfort de celui du Bardo, l'équilibre politique de la France se fragilise. Ceci explique les incertitudes du lendemain dans l'administration et dans le type de colonisation qui devait être poursuivie. Une indécision entre deux types de colonisation, l'une d'occupation, oeuvre de la Monarchie de juillet, l'autre de peuplement, celle appliquée par Bugeaud.
-----La perte de l'Alsace-Lorraine provoque une émigration importante de ses habitants.
-----L'insurrection des Kabyles entraîne la récupération de 50.000 hectares de terre, malgré le Sénatus-consulte de 1863 qui déclare les tribus propriétaires de tout le territoire qu'elles occupent effectivement. Les Alsaciens-Lorrains reçoivent dix mille hectares de terre. Mille deux cents de leurs familles viennent s'installer et créer des villages au nom historique "Strasbourg, Kléber, Belfort".
-----L'immigration reprend et l'on revient au système des concessions gratuites. De nouveaux émigrants arrivent de Provence, du Var, du Languedoc et même de Bretagne. Des indigènes, algériens, se voient également attribuer des concessions. Les centres anciens s'agrandissent et de nouveaux se créent. Le concessionnaire du lot paie un loyer annuel, recognitif, de un franc.
Seuls les Alsaciens-Lorrains sont immédiatement bénéficiaires d'un titre de propriété définitif. Les autres émigrés attendent neuf années, réduites à cinq en 1874, pour l'obtenir.
-----De 1871 à 1878, huit mille cinq (8005) concessions sont attribuées, trois mille cinq cent trente et une (3531) à des émigrants et quatre mille quatre cent soixante quatorze (4474) à des Algériens autochtones L'allocation de 400.000 nouveaux hectares se fait dans la même période. La population française augmente de 50% et atteint un total de 195.000 habitants. Le décret du 30 Septembre 1878 règle, jusqu'en 1904, l'action de la colonisation qui revient à celle prescrite par le décret du 12 Avril 1841, à la demande du maréchal Bugeaud.
-----Le concessionnaire est propriétaire sous condition suspensive. Il doit demeurer et résider sur son lot pendant un délai de cinq (5) ans. Ce délai est réduit à trois (3) ans lorsque les investissements sont faits au titre des améliorations et s'élèvent à mille (1000) francs, justifiés, par hectare. Au bout de la première année de propriété définitive, il peut céder son droit, mais à un autre Français. Les lots de village sont au maximum de 40 hectares, ceux de ferme de 100 hectares.
-----Le gouvernement peut mettre en vente aux enchères ces lots de ferme situés dans un lieu où il est impossible de former un village. Peuvent participer à l'adjudication tous les enchérisseurs, d'origine européenne et les indigènes admis au bénéfice des concessions, en récompense de services rendus.

 

-----Ainsi 8641 lots partagent 400.000 de ces nouveaux hectares mis à l'ancan. Ils intéressent le plateau de Sidi-Bel-Abbès, la plaine de Mascara, le plateau de Sétif, celui de Constantine, la plaine de Bône ainsi que les plateaux entre Guelma et Souk-Ahras. Nous sommes à la fin de l'année 1880.
-----La création et l'attribution de 2846 concessions sur une étendue de 176.000 hectares, se font dans la période des dix années suivantes. Elles interessent le Dahra, la vallée de la Mina, l'Est Constantinois, les Hauts-Plateaux et les côteaux dominant le Sersou. La population française atteint en 1891, 267.000 âmes y compris les naturalisés d'origines européenne, musulmane et israélite.
-----La colonisation de peuplement se déroule suivant ces errements jusqu'au décret du 13 Décembre 1904. Celui-ci maintient la gratuité des concessions mais, pour éviter la spéculation, augmente le délai d'obligation de résidence. Mais les lots sont d'une plus grande superficie.
-----La vente à bureau ouvert est, de nouveau, autorisée ; elle permet, d'acquérir définitivement, d'emblée, une propriété, l'Etat ne se prévalant pas de son action résolutoire vis-à-vis des créanciers hypothécaires qui auraient consenti des prêts pour des travaux ou des améliorations utiles. Jusqu'à la guerre de 1914 la colonie dépense durant cette période prés de 50 millions pour la création de 59 centres nouveaux, l'agrandissement de 140 anciens centres, la constitution de 151 lots de ferme et le développement des voies de communication.
-----Au cours de cette période 53.000 concessions gratuites sont faites et 128.000 vendues.
-----Après vingt années d'application, le 9 septembre 1924, un nouveau décret codifie les modalités de concessions. Il fera prévaloir le système de la vente et divers types d'aliénation. Mais seuls les Français d'origine européenne et les européens naturalisés peuvent acquérir à titre gratuit ou onéreux, sous réserve que l'acquéreur s'engage à y résider et à exploiter, personnellement pendant 20 ans la concession. Après ce délai et pendant 20 nouvelles années les terres ne pourront être cédées qu'à des colons francais. La moitié des lots est réservée aux Algériens. La colonisation dite officielle a pour objet d'attirer les immigrants français ; elle touche à sa fin.
-----En 1936, la population française s'élève à 819.454 âmes qui se répartissent comme suit
-----Français d'origine métropolitaine 14,2%
-----Français d'origine algérienne 73,7%
-----Français d'origine d'autres colonies 1,4%
-----Etrangers naturalisés d'origine espagnole
4,4%
-----Etrangers naturalisés d'origine italienne
3,6%
-----Etrangers naturalisés d'origine perse 1,8% Etrangers musulmans naturalisés français
0,9%.


-----A la même époque, le recensement de 1936 fixe à 6 millions le nombre de musulmans. Cette dernière appelation est erronée car tous les recensés n'avaient pas embrassé la religion islamique. En effet, il y avait des chrétiens parmi la population indigène, mais pour une bien faible part. C'est pourquoi - et cela est fort regrettable - le terme de musulman a été utilisé pour désigner des indigènes de la Berbérie algérienne.
-----La colonisation officielle et la colonisation privée permettent en un siècle de présence et de paix française de multiplier par 4 1/3 le nombre desdits musulmans. Et cela n'a été possible que grâce aux oeuvres d'hygiène et d'assistance, dans les villages et gourbis, dans les dispensaires et les hôpitaux, accomplies par les médecins de colonisation, les infirmières et les sagesfemmes.
-----Parallèlement à cette action humanitaire,
l'économie du pays se voit développée tout comme la connaissance grâce à l'enseignement dispensé dans les écoles d'enseignement général, artisanales, professionnelles ainsi que dans les collèges, lycées et enfin à la faculté d'Alger. Voilà ce que les pionniers, soldats et colons, ont apporté à l'Algérie et à la France métropolitaine qui doit s'en souvenir et leur rendre l'hommage qui leur est dû.
-----Ils ont vaincu une nature rebelle, drainant, asséchant, comblant les marais pour assainir les pays et emblaver les terres incultes, cela au prix non seulement de leur labeur et de leur sueur mais aussi du don de leur vie.
-----En 1841, 30% des colons décédaient sous l'effort accompli dans un milieu climatique des plus malsains où sévissaient malaria, typhus, choléra, dysentrie, fièvre typhoïde et autres maladies à l'état endémique. Nous sommes à l'issue de l'exposé qui répond à la question posée en début "Mais qui étaient donc ces hommes et femmes ?"
-----Vous les reconnaissez, ce sont vos parents et ancêtres, ouvriers, agriculteurs, ingénieurs, enseignants, commerçants, militaires, Parisiens, Alsaciens et Lorrains qui fuyaient leurs villages occupés par les Prussiens, des gens du Nord, de Provence, de Bretagne et aussi des Espagnols d'Alicante, de Valence, de Mahon, des Portugais, des Suisses, des Grecs et des Italiens, des Lombards. Ils avaient l'espoir d'une meilleure vie tout en participant à l'oeÙvre civilisatrice de la France en Algérie.
-----Vous devez, tout comme nos compatriotes métropolitains, être fiers d'appartenir à cette race sans oublier ceux des Berbères qui souhaitaient demeurer Français et sont demeurés fidèles au drapeau tricolore, Harkis et ceux qui n'ont pas pu s'exprimer librement sous la terreur F.LN.
-----Il vous appartient, il nous appartient de rappeler à nos enfants et aux générations montantes qui étaient ces colons tant décriés, qui furent pour les indigènes des guides et des initiateurs, base de la richesse algérienne.

Lt Colonel (er) Bautista